摘要：家政服務業作為滿足居民日常生活需求的重要行業，具有廣闊的發展前景。然而，當前家政服務業仍存在一些問題與挑戰。通過提高家政服務質量、加強監管、提升從業人員素質、推動行業創新與發展等措施，可以推動家政服務業實現健康、可持續的發展，逐步推進員工制轉型。

　　關鍵詞：家政服務；員工制轉型；行業監管

　　提高家政服務質量是當前促進家政行業高質量發展的迫切任務，也是穩就業、促消費、惠民生的重要舉措。為更好了解連州地區家政服務業發展現狀，促進供需匹配，進一步提升家政服務規范化水平，國家統計局連州調查隊走訪了人社局、社區服務點等相關部門，對本地家政公司及家政服務從業人員展開家政服務業員工制轉型發展專題調研。調研結果顯示，家政服務行業在快速發展的同時，暴露出兩大核心問題：服務質量的不穩定性和行業監管的滯后性。無論是家政服務業、新型消費業態還是其他服務行業，服務質量的不穩定都成為了制約其進一步發展的關鍵因素。同時，行業監管的滯后也導致了市場秩序混亂、消費者權益受損等問題。通過政府、家政公司和家政服務人員三方發力，有望推動家政服務行業的健康發展，提升消費者的滿意度和獲得感。

　　一、家政服務行業現狀分析

　　近年來，家政服務行業呈現出蓬勃發展的態勢。由于家政服務行業的入門門檻相對較低，吸引了各類人群的加入。調研顯示，在問及從事家政服務的原因時（多選），46.4%受訪從業人員由于經濟或其他原因，臨時選擇家政服務，32.1%受訪從業人員表示因為家政工作時間和內容安排相對靈活，35.7%受訪從業人員表示由于自身文化水平較低，難以找到更好的工作，因而投身家政服務行業。本地家政從業人員普遍文化程度不高，近七成受訪者為高中以下學歷。通過熟人介紹，是受訪從業人員主要的就業途徑，占五成；另外兩種主要方式是中介就業平臺以及直接聯系本地家政服務公司，各占17.9%。

　　連州作為一個縣級市，天然缺乏形成規模的中介類家政公司和標桿品牌的優勢，近兩年因經濟發展不暢更令家政服務行業雪上加霜，之前為扶持家政行業發展，地方政府提供各類補貼支持開辦家政培訓，而隨著2022年政策變更，政府補貼取消，本地家政公司數量銳減。此外，隨著“各市要實現覆蓋全市的家政持證上崗模式”要求，考取家政服務員證書收費昂貴，且理論考試難度提高，受訪家政服務人員參加培訓的意愿普遍不高，這不僅影響服務質量的提高，更影響了行業規范發展。

　　二、家政服務行業發展中的質量與監管困境

　?。ㄒ唬┓召|量不穩定

　　服務質量的不穩定性成為制約行業發展的關鍵因素。這主要源于行業本身的非標準化特性。其次，家政服務人員普遍專業技術水平有限且缺乏專業培訓，受訪從業人員表示，受限于自身的文化水平，難以通過自學掌握復雜的技術知識，也面臨著培訓類考證的理論考試難題，中介公司的老帶新培訓效果更難以保證。調研顯示，家政公司也面臨著多方面的挑戰，員工培訓成本高、宣傳費用高以及線上平臺定價混亂等問題，都增加了家政公司的運營成本。同時，服務評價對品牌加盟類公司續約的影響以及淡旺季帶來的員工管理困難，給公司運營帶來了不小的壓力。家政公司面臨的諸多挑戰，既導致服務質量不穩定，也增加了轉型的顧慮，轉型過程中需要投入大量資金用于員工薪酬、社保、培訓等方面，增加運營成本，且受制于當地市場規模小、工單不穩定等因素，轉型困難重重。以上諸多因素共同作用，導致了家政業服務質量的參差不齊。

　?。ǘ┬袠I監管不到位

　　行業監管不到位也是亟待解決的問題。近五成受訪從業人員認為當前家政市場管理規范程度一般。在糾紛處理方面，由于缺乏統一的標準，市監局在處理客戶與家政公司之間的糾紛時往往難以做出公正裁決，更多傾向于保護家政從業人員的利益，導致商家在處理客戶糾紛時處于不利地位。同時，行業標準的缺失也使得消費者對家政服務的質量難以判斷，進一步影響了行業的健康發展。調研顯示，53.6%的受訪從業人員表示存在家政服務中權責不清，難以維權的問題，25.0%的受訪從業人員表示存在收費標準不清晰問題，17.9%的受訪從業人員表示家政服務缺乏統一的評價標準，28.6%的受訪從業人員更表示存在家政中介或公司管理不規范的問題。接近五成受訪從業人員表示自己沒有簽訂勞動合同，勞動合同缺失容易導致從業人員的權益無法得到充分保障，在解決工資拖欠、工傷賠償等問題時會處于下風。調研顯示，由于中介公司與從業人員多以兼職合作關系為主，人員流動性強，公司往往不會主動為從業人員購買五險一金，稍好的公司會購買工傷保險或者活動保險，28.6%的受訪從業人員表示公司完全沒有為自己購買保險。

　　三、未來發展趨勢展望

　　盡管當前家政服務行業面臨一些挑戰，但隨著消費者對家政服務需求的不斷提升，行業未來仍具有廣闊的發展前景。專業化、品牌化將成為家政服務行業的發展趨勢。具有專業技能和良好口碑的家政服務公司將在本土市場中占據優勢地位，甚至突破小城市的局限，成為出圈的品牌。同時，隨著互聯網技術的發展，互聯網+家政服務也將成為行業的新機遇。通過線上運營宣傳及建立家政服務網絡平臺，家政公司可以獲得更多曝光和接單機會，消費者可以更便捷地獲取家政服務信息，對提高服務效率和質量可謂雙贏。

　　四、應對家政服務業員工制轉型發展的策略建議

　?。ㄒ唬┱簭娀O管與培訓，保障行業健康發展

　　政府方面，應加強對家政服務行業的監管和規范，制定和完善相關政策法規，為行業的發展提供有力保障，如完善社保體系，推動中介公司為員工辦理社保。同時，加大對家政服務人員的培訓力度，提高他們的專業技能和服務水平。

　　（二）家政公司：積極擁抱變革，優化服務與合作

　　家政公司方面，應積極擁抱變革，關注市場動態和政策變化，為未來的轉型做好準備。通過建立客戶溝通機制，預防糾紛發生。此外，公司還應優化服務流程，提升客戶滿意度，打造良好企業形象的同時探索行業合作與標準化建設，積極尋求與其他家政公司、培訓機構的合作與聯盟機會，共同推動服務行業的標準化建設，提升自身的市場競爭力和抗風險能力。更可以進一步探索靈活用工模式，如項目制、合同制等，逐步推進員工制轉型。

　　（三）家政服務人員：增強自我提升意識，提供優質服務

　　家政服務人員方面，應增強自我提升意識，積極參加培訓和學習，提高自身的專業素養和服務能力。同時，也應遵守行業規范，誠信服務，贏得消費者的信任和好評。